Trasporto aereo - Comunicato ACI Europe Il rapporto sulle tariffe CE. 10 luglio 2019
L'industria aeroportuale europea ha reagito ai risultati di una nuova relazione sui diritti aeroportuali da parte della Commissione europea, che dimostra che le nuove dinamiche del mercato hanno portato ad aumentare la pressione competitiva sugli aeroporti di tutte le dimensioni in tutta Europa, limitando il loro potere di mercato.
Commentando il rapporto, che valuta l'efficacia dell'attuale direttiva UE sui diritti aeroportuali, Olivier Jankovec, direttore generale di Aci Europe, ha dichiarato:
“La relazione della Commissione ha giustamente identificato i fattori chiave della crescente concorrenza aeroporto: dallo sviluppo inarrestabile di basso costo i vettori e il loro spostamento verso gli aeroporti primari verso le strategie multi-hub di potenti vettori a servizio completo e le loro alleanze - e l'espansione di un numero di vettori extraeuropei che sono corteggiati dagli aeroporti a livello globale ".
ACI Europe rileva che il rapporto indica che gli aeroporti in Europa non sono in genere in grado di utilizzare in modo scorretto qualsiasi potere di mercato. "In effetti," ha detto, "il rapporto non convalida le accuse faticose delle compagnie aeree che gli aeroporti mostrano livelli di redditività eccessivi, che si sovraccaricano per l'uso delle loro strutture e che il sistema "dual till" riflette un eccessivo potere di mercato ".
Jankovec ha aggiunto: "Se c'è una cosa che emerge in modo molto chiaro dall'analisi della Commissione, è che il potere di mercato degli aeroporti è diminuito significativamente in Europa negli ultimi 10 anni.
Oggi, il 98% degli aeroporti europei offre incentivi e sconti per attrarre e trattenere le attività delle compagnie aeree e sviluppare la loro connettività. Sicuramente, se gli aeroporti non dovessero affrontare pressioni competitive, non avrebbero bisogno di farlo. Analogamente, il fatto che a livello di settore le tariffe pagate dalle compagnie aeree coprano solo l'80% dei costi operativi degli aeroporti e non contribuiscano nemmeno agli investimenti e alle spese in conto capitale è sorprendente ".
A riprova di queste nuove dinamiche competitive, ACI Europe ha affermato che la relazione della Commissione sottolinea anche la capacità delle compagnie aeree di esercitare una posizione dominante sugli aeroporti per bloccare o ritardare il loro investimento in capacità o qualità.
"Ciò consente loro di limitare la concorrenza delle compagnie aeree e di addebitare tariffe più alte, a scapito dei consumatori e degli sviluppi della connettività", ha lamentato. Ha affermato che alla Commissione sono state presentate prove chiare sulla portata di questo problema e le sue implicazioni.
Mentre ACI EUROPE condivide e sostiene la maggior parte delle analisi condotte dalla Commissione, tuttavia ha sollevato preoccupazioni per la disconnessione e la mancanza di allineamento tra questa analisi e alcune delle conclusioni iniziali della relazione.
"Se - come emerge dal rapporto - la Commissione non è in grado di dimostrare e concludere che gli aeroporti sono in grado di utilizzare in modo improprio qualsiasi potere di mercato che possono ancora avere, come può considerare al tempo stesso che il rischio di abuso di tale potere di mercato permane in qualsiasi significativo e sistemico? "ha sottolineato Jankovic.
"Questa contraddizione deve essere risolta e solleva interrogativi sugli obiettivi perseguiti dalla Commissione. Si dimostra inoltre che la Commissione non ha preso in considerazione tutte le implicazioni degli attuali quadri normativi nazionali che vanno ben oltre i principi stabiliti nella direttiva sui diritti aeroportuali. In effetti, le tariffe nei principali aeroporti europei sono già state riviste e stabilite dalle autorità nazionali di regolamentazione. La sussidiarietà è e dovrebbe rimanere un prerequisito in tal senso. "
Un'altra preoccupazione di ACI Europa è che il rapporto di valutazione ha visto la regolamentazione come la soluzione a ogni problema.
"In tutte le domande poste durante la valutazione, il rapporto afferma che gli obiettivi fissati dalla direttiva esistente sono in gran parte raggiunti, ma che si potrebbe fare di più, con regole più prescrittive. Tuttavia, l'esperienza in molti settori in Europa dimostra che il modo migliore per consentire ai mercati di operare in modo efficiente e ottenere migliori risultati è in realtà che i regolatori facciano un passo indietro e lasciano che le entità commerciali risolvano i propri accordi di fornitura, sotto la protezione delle solide regole di concorrenza dell'UE “.
Infine, ACI Europe ha affermato di ritenere che anche la sostenibilità e l'emergenza climatica debbano essere parte della valutazione della direttiva sui diritti aeroportuali dell'UE. "Oltre al fatto che gli aeroporti dovranno investire nella completa decarbonizzazione delle loro strutture, questo problema riguarda la garanzia di coerenza con il principio" chi usa paga ".